Gestionarea deșeurilor – Obligații legale și pași pentru conformare

În contextul tranziției către o economie circulară și a rigorilor de mediu tot mai stricte impuse de Uniunea Europeană, sectorul HoReCa se află sub o supraveghere sporită.

Pentru un operator economic, gestionarea deșeurilor nu mai este doar o chestiune de igienă, ci o obligație juridică complexă care, nerespectată, poate atrage sancțiuni contravenționale severe sau chiar suspendarea activității.

Obligațiile principale ale operatorului HoReCa
1. Clasificarea și Colectarea Selectivă
Operatorii au obligația de a colecta separat cel puțin următoarele categorii de deșeuri: hârtie, metal, plastic, sticlă și, foarte important pentru acest sector, bio-deșeurile (resturile alimentare).
•Deșeurile alimentare: Conform Legii 181/2020, este obligatorie separarea biodeșeurilor la sursă. Acestea nu trebuie amestecate cu deșeurile menajere reziduale.
•Uleiul vegetal uzat: Este interzisă deversarea acestuia în sistemul de canalizare. Acesta trebuie colectat în recipiente speciale și predat operatorilor autorizați.

2. Desemnarea unei persoane responsabile
Orice persoană juridică ce deține autorizație de mediu sau generează deșeuri are obligația să desemneze o persoană responsabilă cu gestionarea deșeurilor (din rândul angajaților) sau să contracteze un consultant extern specializat. Această persoană trebuie să fie instruită în domeniul gestiunii deșeurilor.

3. Evidența Gestiunii Deșeurilor
Este obligatorie ținerea unei evidențe stricte (format tabelar conform HG 856/2002) pentru fiecare tip de deșeu generat, pe baza codurilor de deșeuri (ex: 20 01 08 pentru deșeuri biodegradabile din bucătării). Această evidență se raportează anual către Agenția Județeană pentru Protecția Mediului (APM).

4. Sistemul de Garanție-Returnare (SGR)
Din 2023, operatorii HoReCa sunt integrați în SGR. Aceștia au obligația:
•Să perceapă garanția de 0,50 lei pentru băuturile servite (dacă ambalajul este luat de client).
•Să gestioneze corect ambalajele marcate cu sigla SGR, asigurând predarea lor către administratorul sistemului (RetuRO).

Pentru a evita amenzile care pot ajunge la zeci de mii de lei, un operator HoReCa trebuie să urmeze acest flux:
Pasul 1: Auditul deșeurilor – Identificați toate punctele de generare a deșeurilor: bucătărie (resturi vegetale, resturi animale, ulei), zona de servire (ambalaje, resturi din farfurie), recepție/birouri (hârtie, tonere).
Pasul 2: Contractarea operatorilor autorizați – Încheiați contracte distincte pentru fiecare flux de deșeuri care nu intră în categoria „menajer”:
•Contract pentru colectare ulei uzat.
•Contract pentru resturi de origine animală (SNCU) – dacă este cazul.
•Contract pentru deșeuri reciclabile.
Pasul 3: Amenajarea spațiului de stocare – Creați o zonă dedicată, marcată corespunzător, cu recipienți de culori diferite:
•Albastru (Hârtie/Carton)
•Galben (Plastic/Metal)
•Verde (Sticlă)
•Maro (Biodeșeuri)
Pasul 4: Instruirea personalului – Erorile cele mai mari apar din cauza angajaților care amestecă deșeurile. O procedură internă afișată vizibil în bucătărie este esențială.

Nerespectarea obligațiilor de colectare separată sau lipsa evidențelor gestiunii deșeurilor constituie contravenții grave. Conform OUG 92/2021, amenzile pentru persoanele juridice sunt cuprinse între 20.000 și 40.000 lei. Mai mult, nerespectarea regimului uleiului uzat sau al deșeurilor de origine animală poate duce la suspendarea autorizației de funcționare de către ANSVSA sau Garda de Mediu.
Gestionarea deșeurilor în HoReCa a încetat să mai fie o sarcină administrativă secundară, devenind un pilon al responsabilității juridice. Conformarea nu aduce doar siguranță în fața controalelor, ci și o optimizare a costurilor prin reducerea risipei.